Иммиграция в Европу: процедура получения ПМЖ

Переезд в Европу на ПМЖ означает получение статуса постоянного резидента, который открывает возможность проживать и работать в странах ЕС на равных правах с их гражданами. Исключение составляет трудоустройство на государственные должности и участие в голосовании. Эмиграция из третьих стран в Европу предоставляет доступ к кредитованию в надежных и стабильных банках, дает право в перспективе получить гражданство Европейского союза. Законно обрести постоянный вид на жительство в объединении можно, как правило, спустя определенное количество лет проживания на территории выбранного государства на основании работы, ведения бизнеса, в качестве финансово независимого лица или инвестора. Данная статья описывает все нюансы переезда в ЕС в 2023 году, включая наиболее доступные программы для запроса резидентства, список направлений, открытых для выходцев из России и других постсоветских стран, стоимость миграции и как получить помощь в оформлении ПМЖ Евросоюза.

Какие права дает ПМЖ стран Евросоюза

Статус постоянного резидента, или ПМЖ, в Европе предоставляется лицам, которые не являются гражданами ЕС, обычно оформляется на бессрочный период. Разрешение на проживание данного вида дает обладателю следующие преимущества:

• возможность трудоустраиваться, регистрироваться в качестве самозанятого лица, открывать бизнес в стране, которая предоставила ПМЖ, получая равные условия занятости и работы с ее гражданами;
• доступ к образованию и повышению квалификации в европейских учебных заведениях, в том числе на бесплатном основании, получение диплома образца ЕС;
• право на социальную защиту и помощь;
• возможность участия в различных профессиональных ассоциациях, действующих на территории стран Евросоюза;
• право на фискальные льготы — в большинстве случаев лицо приобретает налоговое резидентство через 183 дня проживания в государстве;
• возможность получения ВНЖ для работы, обучения или иной цели в другой стране ЕС с таким же отношением к лицу, как и к гражданам выбранного участника объединения.

Если мигрант получил ПМЖ в участнице Шенгенской зоны, он может беспрепятственно путешествовать по другим ее государствам в течение 90 дней за период из 180. Если же лицо обладает постоянным видом на жительство страны, которая не входит в данное объединение, но является членом ЕС, ему не потребуется виза только для поездок внутри Европейского союза.

Актуальные программы иммиграции в ЕС

Существующие программы переезда в Европу отличаются зависимо от законодательства каждой отдельной страны, а также от гражданства соискателя, но в целом на территории ЕС действуют схожие правила. Критериями выбора государства и способа миграции могут послужить:

• требования к соискателю на резидентство — например, наличие финансового обеспечения и недвижимости на территории выбранной страны;
• основание предоставления статуса — работа, совершение инвестиции, заключение брака или другое;
• скорость оформления документов — в течение года или после 5 лет проживания с ВНЖ;
• преимущества и недостатки проживания в статусе резидента в контексте выбранной страны.

Трудоустройство

Лицу, получившему контракт на работу на территории ЕС, необходимо оформить долгосрочную национальную визу типа D, а по прибытии в страну получить ВНЖ. Зачастую временный вид на жительство предоставляется на срок до года с возможностью продления. Чтобы обрести ВНЖ, соискателю необходимо подписать контракт с работодателем, чаще всего — получить от него специальное разрешение на трудоустройство в выбранной стране, а также подтвердить, что размер заработной платы сможет обеспечить его проживание.

Инвестиции и бизнес

Получить ВНЖ или сразу ПМЖ в Европе могут лица, которые инвестируют в экономику одной из стран региона. Размер и способ внесения средств для получения резидентства определяется индивидуально каждым государством и обычно включает такие варианты:

• покупка или аренда недвижимости;
• приобретение акций компании, зарегистрированной в стране;
• открытие фирмы на территории государства;
• покупка ценных бумаг, облигаций;
• открытие депозита в банке страны.

Основанием для предоставления ВНЖ или сразу ПМЖ является документ, подтверждающий выполнение условий: например, при учреждении бизнеса — свидетельство о регистрации, при открытии депозитного счета — декларация кредитной организации. Зачастую от заявителя требуется, чтобы он сохранял свои инвестиции в экономике выбранного государства в течение конкретного периода времени — обычно это 5 лет. Если соискатель желает получить временный или постоянный вид на жительство через открытие предприятия, необходимо предоставить бизнес-план проекта, доказать его экономическую устойчивость, подтверждение наличия средств для его реализации.

Некоторые страны предоставляют ВНЖ финансово независимым мигрантам без внесения инвестиций. Соискателю необходимо лишь подтвердить, что размер его ежемесячного дохода соответствует установленному законом минимуму или превышает его. В большинстве европейских стран инвестор или финансово независимое лицо сначала получает ВНЖ, а спустя 5 лет — ПМЖ.

Обучение

Иммиграция в Европу возможна для лиц, которые поступили в учебное заведение на территории Евросоюза, могут оплатить обучение и обеспечивать себя финансово во время проживания в выбранной стране. Для въезда в государство студенту, как правило, необходимо оформить долгосрочную национальную визу, а по приезде — ВНЖ. Документ предоставляется на 1–2 года или полный срок обучения. Чаще всего данный тип вида на жительство не позволяет иммигрантам запрашивать постоянное резидентство, а срок пребывания в качестве студента засчитывается только наполовину. После окончания учебного заведения иностранцы могут оформить ВНЖ для трудоустройства или ведения бизнеса, а затем на его основании получить ПМЖ.

Воссоединение семьи

Мигранты из третьих стран, которые проживают в странах ЕС с ВНЖ или ПМЖ, а также граждане Евросоюза могут приглашать своих родственников на основании воссоединения семьи. Чтобы переехать в Европу, супруг/-а, дети и другие иждивенцы заявителя должны подать заявление на национальную визу в государстве проживания после получения приглашения от принимающей стороны, а по приезде в необходимую юрисдикцию — оформить вид на жительство. Родственникам документ предоставляется на срок действия ВНЖ соискателя, в других случаях — обычно на 5 лет и, как правило, позволяет трудоустраиваться.

Законодательство некоторых европейских стран устанавливает, что подавать прошение о виде на жительство для семьи могут только те мигранты, которые прожили на территории государства минимальный установленный законом срок, например, 2 года. Также соискатель должен доказать, что имеет жилье и необходимый уровень финансового обеспечения для содержания родственников. От членов семьи может требоваться выполнение минимальных условий интеграции — например, знание национального языка страны, ВНЖ которой они планируют получить.

Гуманитарные причины

Выходец из России или другой страны может запросить в ЕС вид на жительство по гуманитарным причинам, если не имеет возможности вернуться в государство постоянного проживания в связи с важными обстоятельствами — например, как жертва домашнего насилия, торговлей людьми, если есть угроза жизни или здоровью из-за преследования по религиозным, политическим, национальным взглядам. Лицу предоставляется статус беженца, максимальный срок действия которого составляет 5 лет, или временная защита до 3 лет. Гуманитарный ВНЖ может оформляться соискателями, которые ранее проживали в ЕС на другом основании и желают продолжить пребывание, поскольку не могут вернуться в страну происхождения, в том числе если они нуждаются в продолжении лечения.

Заявить о желании получить вид на жительство по гуманитарным причинам мигрант может офицеру пограничной службы во время пересечения границы или, если он уже находится в стране, в любом департаменте уполномоченного органа. Супруг/-а имеет право присоединиться к прошению основного соискателя, создавать отдельное обращение не требуется. В некоторых странах лицо со статусом беженца или находящееся под временной защитой не может оформить ПМЖ, но при выполнении условий законодательства о гражданстве ему разрешается претендовать на паспорт.

Гражданство Евросоюза по ускоренной процедуре

Некоторые европейские государства предоставляют паспорт иностранцам по корням, то есть, через процедуру репатриации, благодаря чему выходцы из России, Украины, Беларуси или Казахстана могут получить гражданство ЕС в упрощенном порядке в срок от года. Ускоренные программы иммиграции не предусматривают требований касательно длительного проживания в выбранной стране и, как правило, знания национального языка.

Практически каждый житель стран постсоветского пространства имеет возможность получить статус гражданина Евросоюза по упрощенной процедуре, поскольку в ХХ веке происходило активное переселение народов и распределение территорий. В частности, к бывшей УССР были присоединены части Королевства Румыния, которые до сих пор остаются в составе Украины, а в некоторые регионы современной РФ и Казахстана отправляли в ссылку или на поселение поляков. Наблюдалась и миграция болгар, ведь у этой страны во второй половине ХХ века были партнерские отношения с СССР, а также активный взаимообмен кадрами. Соответственно, обратившись в семейные и государственные архивы, многие соискатели неожиданно для себя узнают о корнях в странах современной Европы и получают право на репатриацию.

В какую европейскую страну легче переехать мигранту из России

Соискателям из РФ, которые планируют переезд в Европу на ПМЖ, следует рассмотреть следующие страны и изучить условия предоставления резидентства:

• Румыния.
  Бывшие граждане Румынии, а также их потомки до третьей степени родства могут переехать и получить паспорт по репатриации без предварительного оформления ВНЖ и ПМЖ. Иностранец должен подтвердить наличие оснований для получения паспорта — например, предоставить документы бабушки, в которых указано ее румынское гражданство. Срок обретения статуса занимает от года. Госпошлина с заявителей не взимается. Оформление национального паспорта для лиц старше 12 лет стоит около 52 EUR. Соискатель сохраняет гражданство страны происхождения.
• Болгария.
  Иммиграция в ЕС возможна для россиян, которые являются потомками выходцев из Болгарии до третьей степени родства. Основанием для репатриации служат документы заявителя или его родственников, подтверждающие происхождение. Соискатель на гражданство обязательно проходит собеседование, на котором может присутствовать переводчик. За подачу заявления иностранцу необходимо уплатить госпошлину в размере около 15 EUR. Процесс предоставления соискателю статуса занимает 12–18 месяцев. С полученным свидетельством о гражданстве лицо оформляет паспорт Болгарии, за выдачу которого необходимо заплатить от 1 до 46 EUR в зависимости от возраста. Отказ от текущего статуса не требуется.
• Польша.
  Из России достаточно просто мигрировать в Польшу — заявитель, подтвердивший принадлежность к польской нации, получает карту поляка, на ее основании сразу же по прибытии в страну обретает ПМЖ, а спустя год — гражданство. Соискателю на первом этапе необходимо подтвердить знание языка. При подаче заявлений на визу для въезда и гражданство консульский сбор отсутствует. Внутреннее удостоверение личности гражданина Польши выдается бесплатно. Лицо сохраняет текущее гражданство.
• Сербия.
  Республика Сербия, являющаяся кандидатом на вступление в ЕС, открыта для выходцев из России и других иностранцев, которые желают основать на ее территории собственный бизнес или купить существующую фирму. Условием для получения долгосрочной визы и ВНЖ является регистрация в качестве предпринимателя или юридического лица, требования к сумме вложений в собственную компанию отсутствуют (кроме размера уставного капитала, если предусмотрено). Для въезда в Сербию, в том числе для ведения бизнеса россиянам не нужна виза, заявление на ВНЖ они подают на территории страны в Управление по делам иностранцев МВД, оформление документа занимает до месяца. Стоимость обработки заявки на вид на жительство составляет примерно 154 EUR, а изготовление карты — около 4 EUR.
• Франция.
  Французская Республика предоставляет простой способ эмиграции из третьих стран в ЕС, согласно которому предприниматели могут получить French Tech визу при условии финансирования существующего стартапа на сумму от 300 000 EUR и обязательстве создавать или сохранять рабочие места на протяжении 4 лет. Также возможно открытие собственной компании при поддержке бизнес-инкубатора — в таком случае валовый годовой доход заявителя должен составлять минимум 20 147,40 EUR. Претендовать на переезд имеют право сотрудники французских стартапов с заработной платой от 40 295 EUR за год. С подготовленными документами соискатель обращается в посольство или консульство Франции на территории страны проживания для оформления долгосрочной визы. Стоимость разрешения на въезд составляет 99 EUR, срок рассмотрения заявки — до 15 дней, иногда до 45. По приезде в республику иностранец подает онлайн-заявку на ВНЖ, который будет выдан на 4 года. За регистрацию на территории страны соискателю необходимо заплатить 225 EUR.

Алгоритм переезда на ПМЖ в Европу

Чтобы уехать в Европу на ПМЖ, соискателю прежде всего необходимо выбрать страну и программу — через получение ВНЖ или ускоренное оформление гражданства. Для легального переезда мигранту требуется определиться с подходящим основанием и собрать досье для подачи заявления на визу или непосредственно на легализацию в ЕС, опираясь на требования законодательства конкретного государства.

Общие этапы получения ПМЖ для переезда в Европу:

1. Выбор основания и подготовка документов.
   Соискателю необходимо подготовить подтверждение того, что он имеет основания для миграции в выбранную страну. Например, если иностранец планирует переехать в ЕС для профессиональной деятельности, следует включить в досье контракт, разрешение на работу и диплом. Для получения статуса резидента в Евросоюзе мигранту обычно необходимо подтвердить наличие достаточного количества финансовых средств и медицинской страховки, отсутствие судимости.
2. Открытие долгосрочной визы типа D.
   Заявление подается в посольство или консульство страны ЕС на территории государства постоянного проживания заявителя. Срок разрешенного пребывания зависит от законодательства выбранной юрисдикции.
3. Оформление ВНЖ.
   Непосредственно после приезда в Европу или за 1–2 месяца до истечения срока действия визы мигрант подает заявление на временный вид на жительство. Зависимо от причины пребывания в стране, ВНЖ выдается на год или несколько лет с правом продления.
4. Подача заявления на постоянный вид на жительство.
   Лицо, прожившее в европейской стране с временным видом на жительство минимум 5 лет непрерывно, обычно получает право на оформление ПМЖ. Такой статус резидента, как правило, является бессрочным, а карта постоянного жителя выдается на 5 лет.

Список необходимых документов

Чтобы переехать в Евросоюз и оформить ПМЖ, иностранцу необходимо подготовить следующие составляющие досье:

• подтверждение законного проживания в стране с ВНЖ в течение последних 5 лет, или другого основания, которое позволяет сразу оформить постоянный вид на жительство;
• удостоверение личности;
• подтверждение наличия достаточного количества средств для проживания в стране и обеспечения иждивенцев;
• документ, удостоверяющий право собственности, или договор аренды на жилплощадь, в которой может комфортно проживать семья мигранта;
• квитанция об уплате необходимых государственных сборов.

Точный перечень требуемых документов соискателю необходимо уточнить в уполномоченном госоргане, поскольку в каждой стране он отличается.

Интеграция в общество

Временный вид на жительство в ЕС иммигранты могут получить, как правило, без выполнения требований касательно адаптации в обществе, однако для оформления ПМЖ в определенных странах необходимо подтвердить владение национальным языком как минимум на разговорном уровне. Некоторые государства проводят для мигрантов обязательные бесплатные интеграционные курсы, направленные на развитие разговорной речи и знакомство с культурой, историей и обычаями народа. Россиянину, который хочет иммигрировать в Евросоюз без знания языка, следует выбирать такие страны как Румыния и Болгария, где к репатриантам не применяются требования по интеграции.

По каким причинам могут отказать в выдаче ПМЖ

При оформлении ПМЖ мигрант может получить отказ, если он не выполнил одно из требований страны, а именно:

• срок проживания в государстве не соответствует минимально установленному в законодательстве;
• проверка установила, что пребывание в стране было незаконным и ВНЖ был выдан на ложных основаниях, например, через фиктивный брак;
• в отношении заявителя ведется следствие;
• соискатель не способен подтвердить наличие необходимых средств для проживания в стране или источник их получения является сомнительным, нелегальным;
• нарушение сроков подачи прошения или предоставления необходимых документов.

Нелегальное пребывание на территории ЕС без вида на жительство карается законом — зависимо от страны, мигрант получает штраф и/или приговор о лишении свободы на срок от нескольких дней до 3 лет. В таких странах как Латвия и Литва в некоторых случаях правонарушителю делается только предупреждение. Также государство зачастую требует от нелегально проживающего мигранта покинуть ее территорию.

Примерные расходы на переезд в Европу на ПМЖ

Расходы на переезд в Европу и оформление постоянного вида на жительство отличаются в зависимости от выбранной страны и программы миграции. Примерная стоимость разных аспектов, связанных с релокацией:

Зависимо от цели переезда, законодательство определенных стран может требовать от мигранта предоставления банковской выписки о сумме сбережений, которая должна превышать установленный законом минимум. Некоторые статьи расходов могут оказаться неактуальными: например, если россиянин мигрирует в Сербию, он въезжает в страну по безвизовому режиму и на месте оформляет ВНЖ.

Как продлить ПМЖ и получить паспорт ЕС

Статус резидента с постоянным видом на жительство обычно выдается без фиксированного срока действия. Сама карта ПМЖ, как правило, активна в течение 5 лет и автоматически продлевается по истечении этого периода времени.

Мигрант, проживший в стране ЕС непрерывно и на законных основаниях в общей совокупности от 5 до 10 лет, может подавать заявление на гражданство по натурализации. Беспрерывное пребывание обычно означает, что в течение указанного срока соискатель не должен покидать территорию государства более чем на 6 месяцев за один раз и 10 в совокупности. Срок пребывания в стране подсчитывается по штампам в паспорте о пересечении границы. Требуемый период нахождения может быть сокращен по разным обстоятельствам (например, для супругов европейцев).

Плюсы иммиграции в ЕС для выходцев из России

Переезжать в Европу стоит россиянам и другим иностранцам, которые стремятся улучшить уровень своей жизни, поселиться в государстве со стабильной экономической и политической системой, открыть больше возможностей для работы, ведения бизнеса, путешествий. Основные преимущества иммиграции в страны ЕС:

• Высокий уровень жизни и безопасности.
  Согласно индексу качества жизни в 2023 году Россия занимает 36 место среди стран Европы, а по уровню преступности — 17. Соответственно, переезд из РФ в ЕС позволяет мигрантам поселиться в более безопасном государстве и улучшить свое благополучие.
• Достойные зарплаты.
  Оплата труда в европейских странах значительно выше, чем в России, Украине, Беларуси и Казахстане. Если средняя зарплата жителя Москвы составляет 980 EUR, а Киева — около 500, то в Варшаве специалисты получают примерно 1 300 EUR, в Париже — 2 600 EUR.
• Продуманное социальное обеспечение.
  ЕС ежегодно тратит миллиарды евро на выплату социальных пособий нуждающимся. В 2020 году эта сумма составила более 30 % ВВП содружества. Граждане и постоянные резиденты страны Евросоюза могут получать выплаты по болезни, беременности, родам, инвалидности, по безработице, семейные, в связи со смертью кормильца, несчастными случаями, пенсионные и предпенсионные пособия.
• Качественное медицинское обслуживание.
  Такие страны как Франция, Дания, Испания, Австрия, Нидерланды и Финляндия входят в топ-10 по качеству здравоохранения в мире. В топ-20 мирового индекса уровня медицинского туризма за 2020 год вошло сразу 5 государств ЕС, среди которых — Германия, Италия и Чехия.
• Высокий уровень образования.
  В 2022 году Германия, Франция, Швеция и Нидерланды попали в топ-10 лучших стран мира по уровню образования. Также аттестаты и дипломы, полученные в одной стране ЕС, признаются всеми членами содружества. Базовое образование в Европе является бесплатным даже для детей иммигрантов.
• Толерантное мультикультурное общество.
  Активные процессы миграции способствовали формированию высокой толерантности жителей ЕС к иностранцам, а во многих странах создались диаспоры выходцев из России и других государств постсоветского пространства. Данный фактор облегчает процесс адаптации при переезде в Европу.

Отзывы мигрантов, получивших ПМЖ и гражданство в Европе

Чтобы понять, стоит ли переезжать в ЕС и какую страну для этого лучше выбрать мигранту из России, стоит проанализировать отзывы переехавших лиц. Согласно различным мнениям, получение ПМЖ в странах Европы имеет следующие особенности:

• законодательство государств ЕС об иностранцах незначительно, но отличается, а поэтому при подготовке к переезду следует изучать правила конкретной юрисдикции;
• если мигрант планирует запрашивать европейский паспорт, ему стоит сразу проверить свои шансы на получение гражданства по корням, чтобы существенно сократить и упростить процесс легализации;
• при подаче документов на долгосрочную визу с дальнейшей возможностью получения ВНЖ и ПМЖ, все справки и свидетельства необходимо не только переводить на язык выбранной страны, но и нотариально заверять;
• во время проживания в европейском государстве важно соблюдать все правила касательно получения и продления документов резидента, иначе можно получить штраф и требование о депортации, реже — тюремное заключение.

Во многих отзывах переехавшие отмечают, что для обустройства в Европе важно знание местного языка, или, как минимум, английского. Для облегчения адаптации иностранцы зачастую обращаются за помощью к выходцам из стран постсоветского пространства, которые поселились в ЕС раньше, пользуются чатами мигрантов в мессенджерах, группами в соцсетях. Переехавшие рекомендуют посещать бесплатные занятия по изучению языка и культуры государства, если они предлагаются правительством, поскольку свидетельство о прохождении таких курсов может потребоваться для получения ПМЖ и гражданства и в целом поможет адаптироваться.

Как россиянам и жителям других постсоветских стран получить помощь в переезде

Чтобы быстро переехать в Европу и поселиться в одной из стран региона на законных основаниях, россиянину следует обратиться за помощью к миграционным специалистам, которые помогут в решении различных задач. Юристы досконально знают законодательство, регулярно отслеживают последние изменения, а потому могут грамотно построить процесс легализации и подготовить досье. Также специалисты проводят детальные консультации, индивидуально подходят к каждой ситуации, анализируя обстоятельства соискателя и помогая подобрать оптимальный вариант иммиграции. С помощью юристов иностранец сможет получить желаемый статус в кратчайшие сроки и с минимальными затратами ресурсов.