Румынское законодательство допускает получение гражданства Румынии для россиян с сохранением российского паспорта. Конституцией РФ также закреплено право на получение гражданства другого государства. В данном случае речь идет не о двойном, а о втором гражданстве Румынии и России. Второе или множественное гражданство Румынии и РФ означает, что россиянин может иметь два и более паспорта одновременно, но в каждой из стран, где получил данный документ, признается только ее гражданином.
Получить второй паспорт Румынии можно по натурализации (спустя, как правило, 8 лет после переезда в страну), но наиболее простой и доступный способ для русских ― оформить гражданство по программе репатриации. Данный вариант не требует знания официального языка и наличия места жительства в государстве.
Рассмотрим как гражданину РФ стать обладателем двух паспортов через Румынию и почему румынское гражданство — самый быстрый способ иммиграции в Европу на ПМЖ.
под ваши цели
Двойное гражданство России и Румынии: что говорит закон
Двойное гражданство в международном праве ― статус, узаконенный путем заключения межгосударственного соглашения (легальный бипатризм). Каждая из сторон, подписавших данный документ, признает оба паспорта. Права и обязанности лиц, имеющих гражданство таких государств, урегулированы соответствующим договором и взаимно учитываются правительствами стран.
Получение второго гражданства (формальный бипатризм) не урегулировано межгосударственными соглашениями. Европейская конвенция о гражданстве указывает, что ее участники могут устанавливать внутренние нормы, касающиеся приобретения их гражданами паспорта другого государства. Поэтому формальный бипатризм не считается нарушением, если иное прямо не указано в нормативных актах конкретной страны.
Румынский закон №21 не устанавливает требования отказаться от предыдущего гражданства при получении второго паспорта в Румынии.
В России право на формальный бипатризм прописано в конкретных правовых документах. Конституция РФ и Федеральный закон №62-ФЗ (статья 6) разрешают россиянам обрести гражданство в другом государстве, в том числе в Румынии.
Владельцу паспортов Румынии и РФ необходимо в полной мере выполнять правовые обязательства перед ними. Вместе с тем бипатрид имеет двойное преимущество ― может пользоваться всеми привилегиями, которые дают два паспорта.
Права и обязанности граждан с паспортами Румынии и РФ
Владелец российского и румынского паспортов наделяется правами, предусмотренными внутренним законодательством этих стран и нормативными актами Евросоюза:
- Свобода проживания
Россиянин с гражданством Румынии и России, обретает право проживать без запроса дополнительных документов в одной из этих стран или в любом другом государстве на территории ЕС.
- Участие в выборах
Бипатрид реализует свое избирательное право и в России, и в Румынии.
- Свобода передвижения
Румынский паспорт позволяет свободно посещать 168 стран, из них пересечение границы 112 государств допускается только по заграничному паспорту, в 50 оформляется виза по прибытии, а приехать в Канаду, Австралию, Шри-Ланку, Новую Зеландию, Южную Корею, Кот д’Ивуар можно по электронному разрешению на въезд. Индекс мобильности российского паспорта ― 124. Граждане РФ могут свободно посещать 72 страны, в 47 государствах разрешение оформляется при въезде, а для пересечения границ участников ЕС требуется предварительное получение визы.
- Возможность легализации для членов семьи
Несовершеннолетний ребенок россиянина получает второе гражданство Румынии одновременно с родителем, супругу/-е разрешено оформить румынский ВНЖ.
Основные обязанности формального бипатрида ― соблюдение российских и румынских законов, а также уплата обязательных сборов по месту налогового резидентства и наличия источников доходов.
Права и обязанности граждан с двумя паспортами Румынии и РФ
Что нужно учесть при использовании двух паспортов
Согласно статье 6 закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» граждане РФ обязаны пересекать его границу только по документам, удостоверяющим личность и статус на территории России. Путешествовать в другие страны мира владельцы паспорта РФ могут на основании визы.
В соответствии с Директивой 2004/58/ЕС владение вторым румынским паспортом обеспечивает возможность безвизового перемещения по территории Евросоюза. В ноябре 2022 года Еврокомиссия приняла коммюнике о полном соблюдении Румынией норм «Schengen acquis» и рекомендовала Совету Европы принять решение об ее присоединении к Шенгенской зоне без внутреннего пограничного контроля.
При наличии гражданства и Румынии, и РФ бипатрид пользуется проездными документами так:
- перемещение по Евросоюзу ― используется румынский паспорт;
- пересечение границы третьей страны ― предъявляется то национальное удостоверение личности, которое дает больше преимуществ.
Как россиянам получить гражданство Румынии и сохранить первый паспорт
Соглашений о двойном гражданстве с Румынией не подписало ни одно государство, но получение национального паспорта с сохранением родного гражданства доступно всем иностранцам. Наиболее простой путь оформления второго паспорта для россиян и других жителей постсоветского пространства ― через репатриацию. Претендовать на статус может лицо, отец, мать, дедушка или бабушка которого являлись румынскими гражданами с 1918 по 1940 год, а также родились или находились на территории страны в это время.
Государственное образование, к которому применяется термин «Великая Румыния», существовало между Первой и Второй мировыми войнами и включало такие земли как Северная Трансильвания, Южная Добруджа, Бессарабия, Северный Мармарош, Буковина. Сегодня это регионы Венгрии, Болгарии, Молдова, часть Украины. Многие жители данных территорий эмигрировали в первый год Второй мировой войны, после 1945 года часть населения была принудительно переселена в Сибирь, другие российские округа, Казахстан. Вероятность наличия румынских корней допускается для каждого жителя указанных территорий, многие из них могут и не подозревать о своем происхождении. Установить родство и собрать полное досье для получения второго гражданства ЕС помогут профильные специалисты.
Алгоритм действий для россиян при оформлении второго гражданства Румынии:
- Подтверждение оснований
Доказательствами являются свидетельства о рождении / браке / смерти отца, матери, бабушки или дедушки. Если такие документы отсутствуют, требуется их восстановление путем подачи запросов в загсы, государственные архивы на родине соискателя либо в Румынии самостоятельно или с помощью специалистов миграционной компании.
- Сбор досье
Помимо доказательств наличия румынских корней заявителю необходимо подготовить действующий загранпаспорт, подтверждения своего гражданского состояния и другие документы. Досье должно быть переведено на официальный язык государства, содержать точную и достоверную информацию. Чтобы корректно подготовить документы в соответствии с требованиями Национального управления по вопросам гражданства Румынии, перевести их и апостилировать (при необходимости), потенциальному репатрианту стоит обратиться к миграционным специалистам.
- Подача заявления
Досье передается в Национальное управление по вопросам гражданства при Министерстве юстиции Румынии (ANC) в Бухаресте. По факту подачи заявки лицо получает регистрационный номер ― dosar, с помощью которого можно отслеживать ход рассмотрения дела на правительственном сайте. Если досье соответствует критериям программы репатриации, издается приказ президента ANC о признании соискателя гражданином Румынии.
- Принесение присяги
В течение 6 месяцев после выхода в приказ заявитель приглашается на торжественную церемонию сдачи присяги в ANC. Текст зачитывается на государственном языке. В рамках церемонии претенденту могут задать несколько вопросов. По завершении процедуры репатрианту вручается сертификат о гражданстве.
- Оформление паспорта
Для оформления загранпаспорта заявителю необходимо обратиться в службу управления паспортов Румынии или консульство в государстве проживания. Чтобы получить булетин (удостоверение личности для использования внутри страны), соискателю следует подать документы в общественную службу по регистрации лиц румынского муниципалитета по месту жительства. Основанием для выдачи заграничного и внутреннего паспортов является сертификат о гражданстве. Также репатриант может оформить свидетельство о рождении и/или браке румынского образца, документы, необходимые для вождения транспортного средства в Румынии.
Помощь в получении второго гражданства Румынии
Обращение к специалистам в области международного права — это возможность оформить румынский паспорт для граждан РФ в минимальные сроки, сэкономив время и силы. Причины, по которым претенденты на получение второго гражданства Румынии выбирают помощь юристов:
- Принятие правильного решения
Специалисты миграционной компании отслеживают изменения в законодательстве, анализируют процент отклоненных заявок, причины отказа. После беседы с соискателем юристы определяют, какая программа легализации в ЕС подходит именно в его случае, рекомендуют оптимальный способ получения второго гражданства.
- Возможность быстро и достоверно доказать происхождение
Загсы, архивы и другие структуры могут не реагировать на запросы частных лиц, поэтому лучше привлечь опытных специалистов в области международного права, которые имеют налаженные связи с указанными организациями. Помощь юристов также актуальна в случае утери документов по объективным причинам (например, пожар в архиве во время боевых действий) — они помогут восстановить доказательства происхождения в судебном порядке.
- Минимизация рисков
На любом этапе процедуры репатриации заявитель может допустить ошибку, что затруднит процесс, увеличит сроки рассмотрения дела или приведет к отказу в приеме заявки. Юристы досконально знают все нюансы законодательства, помогают правильно оформить документы и сопровождают клиента на всех стадиях легализации, что существенно повышает вероятность успешного получения румынского второго гражданства, проживая в РФ или другой стране.
Что дает второй паспорт Румынии гражданину России
Получив второй румынский паспорт, его владелец становится гражданином ЕС и может пользоваться всеми преимуществами данного статуса:
- Свободное передвижение и проживание в любой стране-участнике объединения.
Гражданин Румынии может свободно путешествовать по странам Евросоюза. Владелец второго паспорта ЕС имеет право на проживание в любом государстве-участнике объединения без регистрации до 3 месяцев. Если румынскому гражданину необходимо остаться в принимающей стране на более длительный срок, требуется регистрация адреса проживания в местном отделении полиции или мэрии.
- Сохранение первого гражданства.
На родине владелец двух паспортов пользуется льготами, предусмотренными законодательством своей страны, на территории ЕС ― правами и свободами граждан объединения.
- Льготное обучение в престижных европейских вузах.
Второй паспорт Румынии дает возможность поступить в любой государственный вуз на территории ЕС на тех же условиях, что и граждане принимающей страны. В большинстве указанных учебных заведений обучение бесплатное, в некоторых вносится символический сбор.
- Упрощенный доступ к высококачественным медицинским услугам.
Владелец второго паспорта ЕС получает право оформить Европейскую карту медицинского страхования (EHIC), которая позволяет пользоваться помощью государственных клиник участников объединения, а также Норвегии, Лихтенштейна, Швейцарии, Исландии и Великобритании по тем же тарифам, что и граждане этих стран (в некоторых случаях обслуживание бесплатное). В медучреждениях многих государств-участников Евросоюза используется оборудование новейших образцов, работают врачи международного уровня, применяются передовые технологии диагностики и лечения.
- Приоритетное трудоустройство в любой стране ЕС.
Чтобы занять вакантную должность в компании на территории объединения гражданину третьей страны необходимо получить приглашение от работодателя, оформить долгосрочную визу и ВНЖ. Второй паспорт Евросоюза позволяет трудоустраиваться без запроса дополнительных документов в любом государстве-участнике.
- Получение кредитов на выгодных условиях.
Второй румынский паспорт позволяет оформлять все виды банковских займов (от потребительских до ипотеки) в любой стране ЕС. Владелец данного документа может запросить информацию о нужном ему продукте в нескольких банках из разных стран и выбрать наиболее выгодный вариант. Лицу, не имеющему гражданства Евросоюза, финансовые организации нередко отказывают в кредитовании или предлагают займы по существенно завышенным ставкам.
Кроме того, владелец второго румынского паспорта может рассчитывать на пособия, пенсию, стипендии и другие виды социальных выплат в стране ЕС, где он проживает, работает или обучается.
под ваши цели
Комментарии